경기도경제과학진흥원이 최근 발간한 '경기도 화장품 제조 경쟁력의 기술 전환 과제' 보고서 표지. /사진제공=경과원

국내 최대 화장품 제조 집적지인 경기도가 생산 규모에 비해 원천 기술 경쟁력은 현저히 낮다는 분석이 나왔다. 이에 따라 단순 제조 확대 중심에서 기술 축적 구조로의 정책 전환이 필요하다는 지적이다.

10일 경기도경제과학진흥원이 최근 발간한 '경기도 화장품 제조 경쟁력의 기술 전환 과제' 보고서에 따르면 경기도는 국내 화장품 제조업체의 39.4%가 집적된 최대 생산 거점으로, 한국 화장품 산업의 제품화와 공급 기반을 지탱하는 핵심 지역이다.


하지만, 경기도의 기능성 화장품 특허 점유율은 14.0%로 제조 집적 비중에 비해 매우 낮은 수준을 보였다. 시장 확보력과 특허 등록지수는 비교적 양호한 수준을 보였으나, 특허 영향력은 전국 평균 수준에 머물러 기술 파급력 측면에서는 뚜렷한 우위를 보이지 못하는 것으로 조사됐다.

이는 경기도 화장품 산업의 기술 활동이 원천기술보다 공정·제형 개선 등 제품화 중심으로 형성됐음을 보여준다고 보고서는 분석했다. 기능군 별로는 보습·주름개선·항염 분야에서 특허 활동이 활발한 반면, 미백·자외선차단 등 원료·소재 기반 기술 분야에서는 성과가 제한적인 것으로 나타났다.

경과원은 이번 분석을 통해 경기도 화장품 산업의 경쟁력이 생산 규모 자체보다 제조 과정에서 형성되는 경험이 기술 경쟁력으로 이어지는 구조 형성 여부에 따라 좌우될 가능성이 크다고 진단했다. 이번 보고서는 국내 최대 화장품 제조 집적지인 경기도에서 제조 중심 산업 구조와 기술 경쟁력 간 관계를 분석했다. 기능성 화장품 유효특허 2만3877건 가운데 경기도 출원 특허 3341건이 분석 대상이다.


김현곤 경과원장은 "이번 보고서는 경기도 화장품 산업의 제조 경쟁력을 기술 축적 관점에서 재조명한 분석"이라며 "지역 제조 기반 산업의 경쟁력을 보다 더 입체적으로 이해하고, 산업정책과 지원 방향을 검토하는 기초 자료로 활용되기를 기대한다"고 말했다.