구리시청 전경. / 사진제공=구리시
구리시가 민선 7기 역점사업인 '구리시 한강변도시개발사업'을 둘러싼 지역 내 일부 부정적 의견에 대해 조목조목 반박하면서 최적화된 미래형 도시개발임을 재차 강조하고 나섰다. 지역 내 일각에서 '무늬만 스마트, 실상은 대규모 아파트단지 개발사업'이란 주장이 끊이지 않으면서 사실 관계가 호도되고 있다는 판단 때문이다.
최귀영 구리시 대변인은 10일 정례브리핑에서 지난해 6월 공식 종료된 구리월드디자인시티(GWDC) 조성과 비교해 이런 입장을 밝혔다.

최 대변인은 "이미 잘 아시겠지만 GWDC는 지난 13년간 구리시가 최대 중점사업으로 추진해 오다 재무성과 경제성을 분석한 용역 결과 외국인투자자가 부재하고, 사업에 대한 실체도 없어, 사업추진이 부적합하다는 결론에 따라 결국 지난해 6월 종료하게 됐다"며 "가칭)구리시한강변도시개발사업은 지난해 8월 3일 민간사업자 공모를 시작으로 지난해 11월 5일 평가위원회 심사를 거쳐, 11월 24일 최종적으로 'KDB산업은행컨소시엄'을 우선협상 대상자로 선정했다"고 밝혔다.


그동안 GWDC사업 핵심은 2000개 기업 유치와 적자영역인 컨벤션을 누가 소유하고 운영할 것인가 인데 결론적으로 구리시는 GWDC사업 종료 시점까지 사업주체를 확인하지 못했을 뿐만 아니라, GWDC 최초 기획제안사 이자 10조여 원에 이르는 큰 사업에서 포괄적 지배력을 갖고 있던 K&C는 어떠한 검증 절차도 없이 사업에 참여하게 되어 특혜 시비 거론과 중앙정부에서 요구하는 외국인투자자도 결국 없었다는 게 시의 판단이다.

최 대변인은 "위와 같은 단순 비교만으로도 GWDC사업은 사업자 선정에 대한 특혜의혹과 확인되지 않은 사업주체로 추진 기간 내내 지지부진했다. 반면 한강변 도시개발사업은 국내 유수기업들로 구성된 민간사업자 컨소시엄으로 투명성과 공정성, 안정성을 확보했다"고 밝혔다.

시에 따르면 구리시한강변도시개발사업 KDB산업은행 컨소시엄에는 KDB산업은행, KT, 대우건설, 포스코건설, 카카오엔터프라이즈, 유진기업 등 15개 기업이 참여하고 있다. 자기자본금 합계만 47조여 원에 이르는 강력한 컨소시엄이라는 평가다.

최 대변인은 그러면서 "GWDC 사업은 친수법에 근거, 개발이익 90%를 수자원공사가 환수하는 빙식으로 구리시와 구리도시공사의 지분확보 자체가 불리한 구조였지만, 한강변 사업은 도시개발법을 근거로 주거, 상업, 산업, 유통, 정보통신, 생태, 문화, 보건 및 복지 등의 시가지 조성을 목표로 하면서 개발이익에 대한 환수 규정이 별도로 없어 구리시 재정에 큰 보탬이 된다"고 밝혔다.

구리시 한강변 도시개발사업 위치도. / 사진제공=구리시
그는 또 한강변 사업이 대규모 아파트단지 개발사업으로 호도되고 있는 부문에 대해서도 조목조목 반박했다.
우선, "한강변 도시개발사업 공모지침에서 제시된 가처분 면적(토지이용계획상 도로, 공원, 주차장, 녹지 등 공공시설 면적을 제외한 사업시행자가 처분할 수 있는 면적) 10% 비율의 ICT 등 산업유치를 위한 '업무 및 도시지원시설'을 놓고 KDB산업은행컨소시엄 사업계획과 GWDC 사업계획을 비교 분석했다"고 밝혔다.


최 대변인은 "한강변 사업 전체면적과 주택건설호수는 약 150만㎡에 8000여 호, GWDC 사업은 약 80만7000㎡에 4000여 호가 계획돼 있고 전체면적 중 도로, 하천, 공원 등 도시기반용지 비율은 한강변 사업 43.8%, GWDC 사업 40.6%다"면서 "전체면적 중 도시기반용지를 제외한 가처분 면적은 한강변 사업 56.2%, GWDC 사업 59.4%이며, 이중 주거용지 비율의 경우 한강변 사업 38.5%, GWDC 사업 50.5%, 자족시설용지비율은 한강변 사업 49.4%, GWDC 사업 37.2%로 각각 제시됐다"고 말했다. 

그는 "수치와 비율에서 알 수 있듯이 한강변도시개발사업은 GWDC사업에 비해 도시기반시설 비율과 가처분용지상 자족시설 비율이 높으며 주거용지 비율은 낮다"라며 "전체면적이 증가한 것은 고려하지 않고 단순히 4000호가 8000호가 됐으니, 대규모 아파트 개발사업이라고 주장하는 것은 근거없는 억측(臆測)에 불과하다"고 했다.

또한 GWDC 사업이 빠뜨린 사업 추진으로 제기되는 원도심 문제와 그 해결 방안에 대해서도 꼼꼼한 설명을 덧붙였다.

최 대변인은 “사업부지가 아닌 원도심부터 첨단 스마트도시로 우선 탈바꿈한 후 신도시를 개발하는 새로운 도시개발 모델을 채택하는 것으로 원도심 주민들이 스마트도시를 먼저 체감할 수 있도록 디지털 뉴딜과 그린뉴딜로 대표되는 한국형 뉴딜을 융합한 똑똑한 도시, 편리한 도시, 안전한 도시속에서 소비와 생산이 동시에 이루어지는 선행사업이다”라고 밝혔다. 

시가 계획 중인 ▲구리상권활성화재단과 협력하여 구리전통시장 일원에 전신주 지중화 사업 및 미래형 첨단 스마트 시장 시범사업 전개 ▲그린뉴딜 정책과 연계한 수소충전소(H2))인프라 확충사업 ▲ 한강변과 원도심을 연결하는 자전거도로 인프라 확충 등이 포함된다.
 
최 대변인은 "이와 함께 4차 산업혁명 시대에 펼쳐질 스마트 사업들은 디지털트윈(Digital Twin)기술을 활용, 물리적인 현실세계를 가상공간에 그대로 구현하여 모든 과정에서 효율성을 향상시키는 혁신서비스를 신도시에 앞서 원도심 주민들에게 먼저 선보일 예정"이라고 밝혔다.

마지막으로 그는 "GWDC 사업이 포스트코로나 시대에 부합하는 사업인지 되묻지 않을 수 없다"면서 "구리시는 민선7기 야심차게 추진 중에 있는 구리시 한강변도시개발사업을 반드시 성공시켜 살기 좋은 행복도시 구리시를 건설해 가겠다"고 약속했다.