오세훈표 '모아주택' 2~4년 내 재개발 완료… 2026년 3만가구 공급

서울시가 신축‧구축 건물이 혼재돼 있어 대규모 재개발이 어려운 노후 저층주거지에 새로운 정비모델인 ‘모아주택’을 도입해 2026년까지 총 3만가구의 신축 주택을 공급한다.
오세훈 서울시장은 13일 ‘모아타운’ 시범사업지인 강북구 번동에서 이 같은 내용의 ‘모아주택 추진계획’을 발표했다. 모아주택은 이웃한 다가구‧다세대주택 필지 소유자들이 개별 필지를 모아서 블록 단위로 양질의 주택을 공동 개발하는 정비모델이다. 대지면적 1,500㎡ 이상을 확보하는 경우 추진할 수 있다. 공공기여와 국‧시비 지원 등을 활용해 지하주차장, 어린이집, 도서관 같은 기반시설도 확충할 수 있다.

서울시에 따르면 시내 저층주거지 면적은 131㎢로 전체 주거지의 41.8%를 차지하는 가운데 이중 약 87%가 재개발 요건을 충족하지 못해 정비방안 없이 방치돼 있다. 이 같은 지역들은 좁은 골목에 다세대‧다가구 주택이 밀집돼 있어 주차난이 심각하고 불법 주·정차로 차량 진출입이 어려워 화재 등에도 취약하다.


하지만 모아주택을 이용하면 정비사업이 통상적인 재개발‧재건축에 비해 속도를 높일 수 있다. 열악한 주거환경을 개선하면서도 도시조직을 유지할 수 있고 원주민의 재정착률도 높다는 것이 서울시의 설명이다. 서울시 관계자는 “재개발 등 대규모 정비사업이 정비계획부터 사업완료까지 약 8~10년이 걸리는 반면, 개별주택을 대상으로 한 소규모주택정비사업은 정비계획 수립, 추진위 승인, 관리처분계획인가 절차가 생략돼 2~4년이면 사업을 완료할 수 있다”고 말했다.

서울시는 블록 단위의 ‘모아주택’이 집단적으로 추진되는 10만㎡ 이내의 지역을 한 그룹으로 묶어 하나의 대단지 아파트처럼 체계적으로 관리하고 다양한 편의시설을 확충하는 ‘모아타운’ 개념도 도입한다.

서울시는 모아타운으로 지정되면 사업 추진이 가능한 대상지 중 2종(7층) 이하 지역에서 최고 층수를 10층에서 15층까지 완화하고 필요시 용도지역도 상향할 방침이다. 모아타운 당 국‧시비로 최대 375억원까지 지원돼 지역에 필요한 도로, 주차장, 공원, 주민공동이용시설 등을 조성할 수 있다.


서울시는 품격 있는 건축 디자인을 위해 서울시 공공건축가의 기본설계도 지원한다. 서울시 관계자는 “다양한 인센티브를 통해 소규모정비사업의 한계로 지적됐던 사업여건을 개선하고 지역 활성화도 유도할 수 있다”고 전했다.

서울시는 소규모주택정비사업이 집단적으로 추진되고 있는 강북구 번동(5만㎡)과 중랑구 면목동을 모아타운 시범사업지로 선정했다. 2025년까지 완료해 2404호를 공급한다는 목표다. 올해부터 자치구 공모와 주민 제안을 통해 매년 20개소씩 5년간 모아타운 총 100개소를 지정할 계획이다. 우선 올해는 이달 24일부터 3월 2일까지 자치구를 통해 후보지를 접수받아 시 선정위원회 평가를 거쳐 3월 중 선정할 계획이다.

오 시장은 “1석 5조의 ‘모아타운’ 사업을 통해 대규모 재개발이 어려운 서울시내의 저층주거지들을 대단지 아파트가 부럽지 않은 살고 싶은 동네로 탈바꿈시켜 가겠다”며 “주민 삶의 질을 획기적으로 높이고 지역경제에도 활력을 불어넣겠다”고 말했다.