정부와 서울시가 서울 주택 공급이 안정적이라고 판단했지만 주택보급률은 처음으로 하락했다. 주택보급률은 일반가구수 대비 총 주택수 비율을 뜻하는데 전국적으로는 100%를 넘는다.

국토교통부는 5일 서울 주택보급률이 2018년 기준 95.9%로 2017년(96.3%) 대비 0.4%포인트 낮아졌다고 밝혔다. 정부가 관련 통계를 발표한 1995년 이후 가장 낮은 수치다. 주택보급률은 통계청이 2015년부터 해마다 조사하는 ‘인구주택총조사’의 데이터를 활용해 산정한다.


서울 가구수는 2017년 381만3260가구에서 2018년 383만9766가구로 2만6500여가구가 증가했다. 반면 주택수는 367만1533가구에서 368만2384가구로 1만여가구 늘어나는 데 그쳤다. 국토부 관계자는 “주택수를 산정할 때 재건축·재개발 등으로 인해 철거되는 멸실주택이 발생하고 주거용 오피스텔은 주택수에 포함되지 않는다”고 설명했다.

다만 서울 멸실주택은 2018년 3만3459가구로 2017년(4만7534가구)보다 오히려 줄어들었다. 멸실주택이 증가하는 만큼 새 아파트 공급이 늘어나야 하지만 재건축·재개발 일반분양이 지연돼 공급이 따라가지 못했다는 분석이다.

서울 주택보급률이 하락한 다른 이유는 1~2인가구 증가 때문으로 분석됐다. 1인가구는 2017년 118만여가구(30%)에서 1년 만에 4만8000여가구 늘어나 2018년 전체의 32%가 됐다. 같은 기간 2인가구도 2만여가구가 증가해 97만7000여가구에 달했다.


심교언 건국대 부동산대학원 교수는 “해외 선진국의 경우 주택보급률이 110%를 넘어야 안정적으로 본다”며 “서울은 비주택 거주자, 1~2인가구 증가 등을 고려할 때 주택 공급이 턱없이 부족하다”고 지적했다.
정부와 서울시가 서울 주택 공급이 안정적이라고 판단했지만 주택보급률은 처음으로 하락했다. /사진=뉴시스