고양특례시는 대곡지구 확장과 관련해 자족용지 확보와 공업지역 확대 등 5대 핵심 요구사항을 정부에 제시하며 ‘선 산업, 후 주택’ 원칙에 따른 자족형 도시 개발을 촉구했다. 사진은 시청 전경./고양특례시


고양특례시는 국토교통부가 고양대곡지식융합지구에 약 12만6000평, 4000호를 확장하는 계획을 내놓은 것과 관련해 "대곡은 일자리와 주거가 어우러진 자족형 도시로 조성돼야 한다"고 29일 밝혔다.

시는 수도권 주택시장 안정이라는 정부 정책 취지에는 공감하지만 지난 30년간 주택 공급 역할을 감당해 온 고양시가 더 이상 '잠만 자는 도시'로 남아서는 안 된다는 입장이다.

지난 30년간 시에는 중앙정부 주도로 17개 주택지구가 조성돼 시민 10명 중 7명이 정착했지만 각종 중첩 규제로 산업 기반은 인구 증가를 따라가지 못했다. 이에 시민 1인당 GRDP는 경기도 31개 시·군 중 최하위 수준이며 사회복지 예산은 전체 예산의 54.5%에 달한다.

시는 과거 택지개발에서 자족용지가 축소되거나 변질된 전철을 밟지 않기 위해 이번 확장안에 대해 '선(先) 산업, 후(後) 주택' 원칙을 적용해야 한다고 못 박았다.

이에 따라 시는 정부에 5대 핵심 요구사항을 공식 전달했다.

구체적으로는 △계획 단계부터 자족용지 대폭 확보 및 사전 협의 보장 △공업지역 물량 즉시 배정 △수도권정비계획법 시행령 개정 통한 접경지역 산업단지의 수도권 한도 제외 △대곡역 복합환승센터 계획의 광역교통개선대책 명시 및 재원·일정 확정 △인접 취락지구 편입 검토와 기반시설 개선 등이다.

아울러 대곡지구 주택 공급이 1기 신도시 정비 사업에 미칠 악영향을 경계하며, 관내에서 일자리를 얻는 직주근접 구조를 서둘러 완성해야 한다고 짚었다.

고양시 관계자는 "일자리 없는 주택 공급은 수도권 교통난만 부추길 뿐인 만큼, 시민 이익을 지키기 위해 정부와 끝까지 협의해 정당한 요구를 관철하겠다"고 말했다.